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隆人醫(yī)〔2022〕18號 

關(guān)于印發(fā)《隆回縣人民醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)方案（修訂）》的

通   知 

醫(yī)院各部門、科室：

經(jīng)隆回縣人民醫(yī)院黨委研究，現(xiàn)將《隆回縣人民醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。 

中共隆回縣人民醫(yī)院黨委委員會

2022年4月16日 

隆回縣人民醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)方案

   為深入貫徹落實(shí)清廉湖南、清廉邵陽、清廉隆回建設(shè)要求，進(jìn)一步鞏固廉潔醫(yī)院創(chuàng)建成果，加快清廉醫(yī)院建設(shè)，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效，促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量快速發(fā)展，依據(jù)隆回縣衛(wèi)生健康局《關(guān)于印發(fā)〈隆回縣清廉醫(yī)院建設(shè)方案〉的通知》隆衛(wèi)健委〔2021〕17號文件精神及工作要求，結(jié)合本院工作實(shí)際特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以人民健康為中心，將清廉醫(yī)院建設(shè)納醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程，圍繞醫(yī)院診療活動中群眾反映突出的作風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，做到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，努力打造黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新的清廉醫(yī)院。

二、工作目標(biāo)?

通過清廉醫(yī)院建設(shè)活動，結(jié)合“清廉醫(yī)保”“床位”問題專項(xiàng)整治、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、黨史學(xué)習(xí)教育和“開啟新征程、錘煉好作風(fēng)”主題活動等專項(xiàng)工作，不斷完善醫(yī)院管理體系和醫(yī)保基金監(jiān)管體系；規(guī)范藥品器械耗材集中采購制度、深化公立醫(yī)院改革、醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革等醫(yī)療體制改革；加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療行為監(jiān)督，建設(shè)收受回扣、不合理檢查、不合理用藥、不合理治療和欺保騙保等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題常態(tài)化治理機(jī)制，鞏固拓展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成效，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)，逐步建成“醫(yī)藥（商）清親、醫(yī)療清白、醫(yī)政清明、醫(yī)風(fēng)清純、醫(yī)德清正、醫(yī)保清爽”為主要內(nèi)容的清廉醫(yī)院，解決群眾看病難、看病煩、看病貴的問題，提升人民群眾看病就醫(yī)的獲得感、幸福感。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立隆回縣人民醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　　長：劉清華　王小軍

副　組　長：劉子山、周  云、 隆  牧 、馬英浩 、彭玉華、錢立平。

成     員：廖運(yùn)河、陳小力、馬莉莉、劉新英、周 瑛、鐘光華、魏華東、彭 平、陽潔瓊及各部門、科室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)院監(jiān)察室，劉子山同志兼任辦公室主任，廖運(yùn)河任辦公室副主任，成員：劉艷陽、劉興平、郭婷、范紅東、廖小紅。辦公室負(fù)責(zé)全院清廉醫(yī)院建設(shè)日常工作。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）以健康隆回建設(shè)為宗旨，堅(jiān)持黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，全面強(qiáng)化清廉醫(yī)院建設(shè)機(jī)制保障。

1.強(qiáng)化理論武裝，提升清廉自覺。推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，教育醫(yī)院全體干部職工堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，堅(jiān)守初心使命，心懷“國之大者”，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、考察湖南重要講話指示精神貫穿起來，筑牢為民服務(wù)、醫(yī)療清廉的思想根基。

2.優(yōu)化政治生態(tài)，營造清廉環(huán)境。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求、執(zhí)行重大決策部署等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止以及貫徹落實(shí)不力背后的腐敗和作風(fēng)問題出現(xiàn)，立足本職，強(qiáng)力推動實(shí)施“十四五”規(guī)劃、“三高四新”戰(zhàn)略、縣委“三宜三融三區(qū)”和健康隆回目標(biāo)落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，大力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，進(jìn)一步形成清清白白的醫(yī)商關(guān)系、和和諧諧的醫(yī)患關(guān)系、清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。用好批評和自我批評武器，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造嚴(yán)肅活潑的政治生活，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想和言行，正確引導(dǎo)黨員干部當(dāng)政治上的明白人、做紀(jì)律規(guī)矩的維護(hù)者。

3.加強(qiáng)基層黨建，構(gòu)筑清廉堡壘。切實(shí)強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真組織召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度，促進(jìn)黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格黨員教育管理，強(qiáng)化基層黨組織的日常監(jiān)督，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮黨員與廣大人民群眾之間的橋梁和紐帶作用，讓群眾明確黨的決策和任務(wù)，與黨同心同德，共同推進(jìn)清廉建設(shè)。 

牽    頭：醫(yī)院黨委

參    與：紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建辦、行政部

責(zé)任單位：院黨委所屬各黨支部 

（二）以服務(wù)人民健康為中心，深入開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，全面推進(jìn)防控機(jī)制規(guī)范化建設(shè)。

1.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，主動查找藥械購銷、項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)保基金使用、服務(wù)外包、后勤保障、人事安排、處方用藥、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、有償轉(zhuǎn)診等重點(diǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)行中，可能存在的制度不全、監(jiān)管缺失、自主決定權(quán)大、錢權(quán)交易、利益輸送等問題，將重點(diǎn)環(huán)節(jié)視為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在進(jìn)行等級評估的基礎(chǔ)上分門別類制定“靶向”防控措施。全面建立“兩單”（權(quán)力清單、責(zé)任清單）、“兩圖”（辦事流程圖、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)位圖），形成權(quán)責(zé)清晰、公開透明、實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。并將“兩單、兩圖”印制成文、裝訂成冊、分發(fā)到人，做到有章可循、照章辦事，構(gòu)建不能腐的工作機(jī)制。此項(xiàng)工作于2021年11月底前完成，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

牽   頭：紀(jì)檢監(jiān)察室

參   與：行政部、醫(yī)務(wù)部、后勤裝備部、黨建辦、醫(yī)保科、信息中心

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室

2.規(guī)范醫(yī)院決策管理機(jī)制。落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》，完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度和公示制度，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。健全和落實(shí)任職回避、干部選拔任用任前事項(xiàng)報(bào)告、人才引進(jìn)、晉職晉級、評先評優(yōu)等制度規(guī)定，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)崗位定期輪崗制度并嚴(yán)格落實(shí)。    

牽    頭：醫(yī)院黨委

參    與：行政部、紀(jì)檢監(jiān)察室、醫(yī)務(wù)科、

財(cái)務(wù)科

責(zé)任單位：黨建辦

（三）以全力治病救人為根本，立足醫(yī)療服務(wù)的公益性，全面推進(jìn)主責(zé)主業(yè)的責(zé)任落實(shí)。

1.圍繞醫(yī)藥（商）清親，全面推進(jìn)藥品器械耗材準(zhǔn)入采購規(guī)范化制度化建設(shè)

不斷建立健全清親新型醫(yī)藥（商）關(guān)系。進(jìn)一步規(guī)范與醫(yī)藥（商）“親”“清”關(guān)系，嚴(yán)禁醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部利用醫(yī)院資源、公共權(quán)力向藥商謀取不當(dāng)利益和“權(quán)錢交換”；嚴(yán)禁醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶與藥商經(jīng)商辦企業(yè)、占企業(yè)干股、“提籃子”“打牌子”等。完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務(wù)人員管理制度，參照“定時(shí)定點(diǎn)定人”“有預(yù)約有流程有記錄”（“三定”“三有”）的方式，擬定細(xì)化可執(zhí)行的院內(nèi)制度，對違規(guī)出現(xiàn)在診療場所、辦公場所且與診療活動無關(guān)的醫(yī)藥、器械、設(shè)備、耗材銷售從業(yè)人員要及時(shí)勸離。

牽    頭：紀(jì)檢監(jiān)察室

參與股室：醫(yī)務(wù)部、后勤裝備部、藥劑科

責(zé)任單位：醫(yī)院各臨床及相關(guān)職能科室

2、嚴(yán)格執(zhí)行藥品器械耗材集中采購政策。認(rèn)真落實(shí)國家藥品、器械、耗材集中采購政策規(guī)定，規(guī)范招標(biāo)采購，按要求在省級醫(yī)藥集中采購平臺采購所需的藥品、器械、耗材，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，并對使用情況進(jìn)行監(jiān)測。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。規(guī)范設(shè)備特別是大型設(shè)備采購行為，堅(jiān)決打擊采購活動中存在的違規(guī)違紀(jì)違法行為。

牽    頭：醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室

參與股室：醫(yī)務(wù)部、后勤裝備部、藥劑科

責(zé)任單位：醫(yī)院各臨床及相關(guān)職能科室

2.圍繞醫(yī)療清白，全面推進(jìn)合理用藥合理檢查規(guī)范化制度化建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管。落實(shí)國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理促進(jìn)合理用藥的意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕2號）文件要求，切實(shí)抓好藥事管理和藥物治療工作，促進(jìn)合理用藥。按照省衛(wèi)生健康委《湖南省進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查實(shí)施方案》（湘衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕40號）文件規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為和合理檢查。切實(shí)落實(shí)管理職責(zé)，提高內(nèi)部管理能力，規(guī)范醫(yī)療運(yùn)行管理秩序，進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品器械耗材管理措施，全面推進(jìn)合理用藥、合理檢查。強(qiáng)化日常監(jiān)管，以電子病歷為基礎(chǔ)，對醫(yī)療重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)控，嚴(yán)格審批程序，分類甄別、及時(shí)預(yù)警，充分運(yùn)用同學(xué)科橫向比較手段，對醫(yī)務(wù)人員藥品器械耗材使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對排名靠前且無正當(dāng)理由的，要根據(jù)行為性質(zhì)，進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)。嚴(yán)厲打擊開大處方、違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查、無依據(jù)檢查、超適應(yīng)癥檢查、重復(fù)檢查等不合理檢查行為，治理違反知情同意原則實(shí)施檢查行為。

牽    頭：醫(yī)務(wù)部

參與股室：紀(jì)檢監(jiān)察室、經(jīng)管辦

責(zé)任單位：醫(yī)院各臨床及相關(guān)職能科室

3、推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》（湘衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕21號）要求，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化完善實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)量控制和國家（或省級）室內(nèi)質(zhì)量評價(jià)等質(zhì)量保障措施，加快檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)步伐，全力減少重復(fù)檢查、努力減輕病人負(fù)擔(dān)。

牽   頭：醫(yī)務(wù)部

參與股室：信息中心

責(zé)任單位：醫(yī)院各臨床及相關(guān)職能科室

4.圍繞醫(yī)政清明，全面推進(jìn)績效考核機(jī)制的規(guī)范化制度化建設(shè)

推進(jìn)薪酬制度改革。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革和收入分配制度改革的總體部署，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，實(shí)行醫(yī)院薪酬總量核定辦法，完善薪酬正常調(diào)整機(jī)制，健全激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)公立醫(yī)院公益性，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部考核評價(jià)辦法，綜合考慮崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)、廉潔和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。

牽    頭：績效考核辦

參    與：行政部、醫(yī)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室

責(zé)任單位：績效考核辦

5、改進(jìn)績效考核方式。推動將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果準(zhǔn)確率、患者滿意度等作為績效分配重點(diǎn)考核指標(biāo)，引導(dǎo)建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績效分配方式。

牽    頭：績效考核辦

參與股室：行政部、醫(yī)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科

責(zé)任單位：績效考核辦

6.圍繞醫(yī)風(fēng)清純，全面推進(jìn)治理紅包、回扣和行業(yè)亂象的規(guī)范化制度化建設(shè)。

規(guī)范醫(yī)務(wù)人員與病患及家屬交往行為。進(jìn)一步密切構(gòu)建親切清和的醫(yī)患關(guān)系，禁止在診療活動中侵占患者利益、收受“紅包”禮金等行為；建立健全紅包禮金登記、退回、上繳制度；建立和完善對患者及家屬進(jìn)行廉政宣教制度。對醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動過程中，患者及其親友送的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均應(yīng)認(rèn)定為“紅包”。

牽    頭：紀(jì)檢監(jiān)察室

參與股室：醫(yī)務(wù)部

責(zé)任單位：醫(yī)院各臨床及相關(guān)職能科室

7、深入治理“行業(yè)亂象”。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有償轉(zhuǎn)診病人，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員有償介紹病人到外院做本院已開展的檢查、治療，嚴(yán)禁以謀取私利為目的，要求病人到指定地點(diǎn)購買藥品、耗材、醫(yī)療器械和轉(zhuǎn)診本院診治范圍的病人。嚴(yán)禁本院工作人員、安保人員、護(hù)工參與“黑救護(hù)車營運(yùn)、醫(yī)托醫(yī)鬧、號販子”行為。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廣告審批制度，對冒用、盜用本院專家名義的，予以嚴(yán)肅查處。做好醫(yī)療垃圾、廢棄物規(guī)范管理，按要求指定專業(yè)公司處理醫(yī)療垃圾。

牽    頭：醫(yī)務(wù)部

參    與：紀(jì)檢監(jiān)察室、后勤裝備部、綜治辦

責(zé)任單位：各相關(guān)職能科室

8、嚴(yán)禁各類形式回扣。嚴(yán)禁收受醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成。嚴(yán)禁參與或接受影響醫(yī)療公正性宴請、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察或其他休閑社交活動，不得參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動。

牽    頭：紀(jì)檢監(jiān)察室

參與股室：醫(yī)務(wù)部

責(zé)任單位：醫(yī)院各臨床及相關(guān)職能科室

9、大力整治在醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)中的不規(guī)范行為。重點(diǎn)查處違規(guī)拆分項(xiàng)目、發(fā)包程序違規(guī)、施工單位非法轉(zhuǎn)包、施工過程中業(yè)主單位監(jiān)督管理不到位及建設(shè)項(xiàng)目背后存在的腐敗問題和作風(fēng)問題。     

牽    頭：紀(jì)檢監(jiān)察室

參與股室：財(cái)務(wù)科、后勤裝備部

責(zé)任單位：后勤裝備部

10.圍繞醫(yī)德清正，全面推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范化制度化建設(shè)

加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述、對衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛無疆”的新時(shí)期職業(yè)精神，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音、院內(nèi)電子屏滾動播放、顯著位置張貼海報(bào)、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線上線下等多種媒介形式，推送醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔從業(yè)要求全面落實(shí)，形成風(fēng)清氣正的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部文化氛圍。

牽    頭：紀(jì)檢監(jiān)察室

參與股室：醫(yī)務(wù)部、行政部、黨建辦

責(zé)任單位：醫(yī)院各臨床及相關(guān)職能科室

11、改善醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持以病人為中心，以問題為導(dǎo)向，根據(jù)新形勢下醫(yī)療服務(wù)需求變化，進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，改進(jìn)醫(yī)療流程，落實(shí)方便人民群眾看病就醫(yī)的措施。堅(jiān)持全心全意為人民健康服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從醫(yī)行動計(jì)劃（2021-2024年）》，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，順應(yīng)生物—心理—社會醫(yī)學(xué)模式，為患者提供生理、心理、精神、社會等多方面人文關(guān)懷。進(jìn)一步改善環(huán)境設(shè)施，以潔凈的衛(wèi)生環(huán)境、優(yōu)美的院容院貌、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，改善群眾就醫(yī)感受。進(jìn)一步健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度測評和考評機(jī)制，實(shí)行醫(yī)德“一票否決制”，將醫(yī)德考評與醫(yī)務(wù)人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、提拔重用、績效考核等直接掛鉤。加大醫(yī)務(wù)公開力度，凡需要群眾就醫(yī)知曉、了解的重要工作制度或其中相關(guān)內(nèi)容要在醫(yī)院網(wǎng)站、院內(nèi)公告欄、診室、病區(qū)、相關(guān)服務(wù)窗口等顯著位置予以公示。

牽    頭：紀(jì)檢監(jiān)察室

參與股室：行政部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、

          財(cái)務(wù)股、績效考核辦、后勤裝備部

責(zé)任單位：醫(yī)院各相關(guān)職能科室

12、加快“智慧醫(yī)院”建設(shè)。全面落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》、省衛(wèi)生健康委《關(guān)于開展“智慧醫(yī)院”創(chuàng)建活動的通知》要求，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動醫(yī)療、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，加快醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等智能化提升和全程優(yōu)化管理，將醫(yī)院廉政建設(shè)、清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)工作融入到智慧醫(yī)院建設(shè)中去。

牽    頭：信息中心

參與股室：行政部、醫(yī)務(wù)部

責(zé)任單位：信息中心

13.圍繞醫(yī)保清爽，守護(hù)好人民群眾的救命錢

加強(qiáng)醫(yī)保基金規(guī)范使用。深入開展清廉醫(yī)保專項(xiàng)整治行動，支持配合醫(yī)保部門加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，用好用活人民群眾救命錢，提高醫(yī)保基金使用績效。做到不分解住院、掛床住院；不違反診療規(guī)范，過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù)；不重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)；不串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施；不為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會轉(zhuǎn)賣藥品，接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益提供便利；不將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算；不得有造成醫(yī)療保障基金損失的其他違法行為。

牽    頭：紀(jì)檢監(jiān)察室

參與股室：醫(yī)保科、醫(yī)務(wù)部

責(zé)任單位：醫(yī)院各臨床及相關(guān)職能科室

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

院總支要扛起清廉醫(yī)院建設(shè)政治責(zé)任，成立由主要負(fù)責(zé)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案、明確工作職責(zé)，細(xì)化、量化、硬化工作目標(biāo)，將責(zé)任任務(wù)分解到各個(gè)科室、各個(gè)崗位和具體人員，按照“五責(zé)”協(xié)同（黨組織主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)、科室直接責(zé)任）要求，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨風(fēng)引導(dǎo)行風(fēng)，以干部帶領(lǐng)群眾，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員見賢思齊，增強(qiáng)自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力，全面推進(jìn)一線科室清廉單元基礎(chǔ)建設(shè)工程。

（二）全力推進(jìn)實(shí)施，突出清廉建設(shè)成效

    嚴(yán)格按照局黨委工作部署，按步驟推進(jìn)我院清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)工作：

1.動員部署。根據(jù)縣衛(wèi)健局制定的總體工作方案，召開動員部署會議，結(jié)合本院工作實(shí)際，制定好本單位具體的專項(xiàng)工作方案，組織召開全院動員大會，全面安排部署工作。

2.全面建設(shè)。針對清廉醫(yī)院建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，列出建設(shè)清單，并將責(zé)任清單落實(shí)到責(zé)任牽頭負(fù)責(zé)人、責(zé)任科室、具體責(zé)任人員，制定建設(shè)措施和建設(shè)時(shí)限，緊緊圍繞建設(shè)清單，壓實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真開展廉潔醫(yī)院建設(shè)相關(guān)工作，對存在的問題要實(shí)行清單制管理，即查即改、立行立改，并進(jìn)一步開展好整章建制，建立規(guī)范有效的長效機(jī)制。

3.長期堅(jiān)持。及時(shí)總結(jié)清廉醫(yī)院建設(shè)成果，結(jié)合縣衛(wèi)健局每年對清廉醫(yī)院建設(shè)的考核驗(yàn)收，將考核情況納入各科室年度績效考核內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

加強(qiáng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作成效的宣傳，運(yùn)用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好工作成效，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與、支持清廉醫(yī)院建設(shè)，營造良好輿論氛圍，形成社會共治的良好局面。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等行政措施，將清廉醫(yī)院建設(shè)情況納入醫(yī)院日常工作的重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的腐敗問題和作風(fēng)問題一追到底，絕不姑息。

隆回縣衛(wèi)生健康局清廉醫(yī)院建設(shè)清單

填報(bào)單位：隆回縣人民醫(yī)院                             填報(bào)時(shí)間：2022年4月16日