中共隆回縣人民醫(yī)院總支部委員會(huì)關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，2019年4月8日至8月27日，縣委第一巡察組對(duì)縣人民醫(yī)院開展了集中巡察，8月27日，縣委第一巡察組向隆回縣人民醫(yī)院黨總支反饋了巡察情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將隆回縣人民醫(yī)院黨總支關(guān)于縣委巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
隆回縣人民醫(yī)院黨總支對(duì)巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題高度重視，照單全收，并把這次巡察當(dāng)成一次政治體檢，要求以上率下、全員參與，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制及醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保整改工作取得實(shí)效，成立了隆回縣人民醫(yī)院巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)在整改時(shí)限內(nèi)對(duì)責(zé)任科室的整改措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查和落實(shí)。
二是及時(shí)公開巡察組反饋意見(jiàn)。
巡察組反饋意見(jiàn)后，縣人民醫(yī)院黨總支并按照要求，及時(shí)將反饋意見(jiàn)向各科室、各黨支部及社會(huì)進(jìn)行了公開。
三是認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)。
按照縣委巡察組要求，縣人民醫(yī)院黨總支在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，于2019年8月29日召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，會(huì)上班子成員結(jié)合巡察組反饋意見(jiàn)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深挖思想根源，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，同時(shí)針對(duì)查擺出的問(wèn)題，明確了整改措施和努力方向。
四是切實(shí)抓好整改工作。
在巡察組反饋意見(jiàn)當(dāng)天，迅速召開黨總支委會(huì)議，專題研究部署巡察整改工作，針對(duì)巡察組反饋問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，精心研究措施，在全體班子成員反復(fù)研究修改，并由巡察組審定后，制定印發(fā)了《中共隆回縣人民醫(yī)院黨總支關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》，并將《方案》印發(fā)至班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、各黨支部書記；黨總支召開專題會(huì)議，研究整改措施，提出“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的整改原則，針對(duì)巡視反饋的具體問(wèn)題，提出相應(yīng)整改措施，建立整改臺(tái)賬。專題聽(tīng)取各責(zé)任人、責(zé)任科室整改情況匯報(bào)，明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，督促落實(shí)、帶頭整改，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。嚴(yán)格責(zé)任追究，采取對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)，真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。
二、巡察反饋問(wèn)題整改情況
縣委巡察組通過(guò)對(duì)隆回縣人民醫(yī)院巡察，發(fā)現(xiàn)并反饋了六個(gè)方面17個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)23個(gè)具體問(wèn)題，醫(yī)院黨總支高度重視，對(duì)照問(wèn)題分別制定了相應(yīng)整改措施，同時(shí)，醫(yī)院針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”及醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中存在的不規(guī)范收費(fèi)等問(wèn)題，在全院開展了行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),清理整頓了違規(guī)收費(fèi)、規(guī)避健康扶貧及醫(yī)保政策等直接損害群眾利益的違規(guī)行為,通過(guò)專項(xiàng)治理，大處方、濫檢查、使用高耗材、介紹病人外出買藥、推諉病人等行風(fēng)問(wèn)題明顯好轉(zhuǎn)，違規(guī)收費(fèi)、規(guī)避健康扶貧等損害患者利益的行為得到有效遏制。到目前為止，所有問(wèn)題均已整改完成，整改完成率100%。
(一)在“學(xué)懂弄通做實(shí)”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面
1、對(duì)“學(xué)懂弄通做實(shí)”不到位問(wèn)題。
整改情況：
一是組織黨員干部專題認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，提高廣大黨員干部對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，切實(shí)做好“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用。
二是做好黨總支中心組學(xué)前準(zhǔn)備工作，嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律，規(guī)定對(duì)無(wú)故不參加黨組織會(huì)議的要向組織作出書面說(shuō)明，并扣減黨員積分。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2．對(duì)落實(shí)中央省市縣委重大決策部署有差距問(wèn)題。
整改情況：
一是規(guī)范扶貧檔案資料，按規(guī)定落實(shí)幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶走訪工作，切實(shí)幫助扶貧對(duì)象解決脫貧實(shí)際困難；嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”政策，采取有力措施，對(duì)近2年來(lái)未執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”及落實(shí)政策不到位的情況進(jìn)行了全面清理和整改，有效遏制住院病人到門診購(gòu)藥等刻意提高報(bào)銷比例現(xiàn)象。
二是加大對(duì)掃黑除惡和禁毒工作的宣傳，開展了對(duì)涉黑涉惡涉毒的一線排查，開展了對(duì)醫(yī)院周邊存在的醫(yī)托現(xiàn)象和黑車違規(guī)接診現(xiàn)象的整治。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）在黨的政治建設(shè)的方面
1．對(duì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)發(fā)展有欠缺問(wèn)題。整改情況：加強(qiáng)與施工方協(xié)調(diào)，采取切實(shí)措施加快新綜合住院大樓建設(shè)，施工進(jìn)度明顯加快，預(yù)計(jì)可在2020年6月前完成主體工程建設(shè)，2020年底全面完工并交付使用。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”學(xué)習(xí)貫徹不深入，落實(shí)民主集中制有欠缺問(wèn)題。整改情況：組織黨員干部專題學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，充分發(fā)揮黨對(duì)醫(yī)院工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，糾正了過(guò)去以院務(wù)會(huì)議代替黨總支會(huì)議討論研究工作現(xiàn)象。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)在黨的組織建設(shè)方面
1．對(duì)黨建基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量不高問(wèn)題。
整改情況：
一是做好黨建基礎(chǔ)工作，提高黨建工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善黨建資料，及時(shí)做好對(duì)黨建資料的整理歸檔，按要求搞好黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的談心談話工作，做到坦誠(chéng)相見(jiàn)，相互批評(píng)紅臉出汗，真正起到交換意見(jiàn)、幫助提高的作用。
二是嚴(yán)格按規(guī)定程序發(fā)展黨員，做好新入黨黨員資料的完善和歸檔。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2．對(duì)學(xué)科人才建設(shè)有待加強(qiáng)問(wèn)題。
整改情況：一是明確院領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)科室的工作職責(zé)，不再擔(dān)任科主任職務(wù)，解決了因科室人才緊缺班子成員兼任科室主任問(wèn)題，使院領(lǐng)導(dǎo)班子能把主要精力重點(diǎn)放到醫(yī)院管理上來(lái)。二是以創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院為契機(jī)，采取送出去、引進(jìn)來(lái)的方式，加快培養(yǎng)了一批在省市有競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)科帶頭人，已初步形成與三級(jí)醫(yī)院建設(shè)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1．對(duì)班子作風(fēng)不夠?qū)崋?wèn)題。
整改情況：
一是加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，對(duì)各班子成員進(jìn)行分工調(diào)整，明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，定期考核，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重不良后果的，要進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、追責(zé)。
二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，完善上班簽到制，將每月考勤納入與績(jī)效考核掛鉤；三是堅(jiān)持每周行政查房，及時(shí)處理工作中存在的問(wèn)題；四是改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，完善了投訴處罰管理辦法，有效化解醫(yī)患矛盾；五是增強(qiáng)健康服務(wù)理念，加快新住院綜合樓及時(shí)進(jìn)度，有效緩解病人“住院難，住走廊”的不堪局面。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2．對(duì)存在的開大處方、用高耗材、慵懶不勤、推諉病人等不正之風(fēng)問(wèn)題。整改情況：根據(jù)省、市衛(wèi)健委要求，以縣委巡察和“電視問(wèn)政”活動(dòng)為契機(jī)，在全院開展了一次行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，狠剎在醫(yī)療活動(dòng)中仍然存在的開大處方、用高耗材、介紹病人外出買藥、推諉病人等不正之風(fēng)，清理整頓了違規(guī)收費(fèi)、規(guī)避健康扶貧及醫(yī)保政策等直接損害群眾利益的違規(guī)行為，使醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)，提高了病人滿意度。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1．對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，管黨治黨能力不強(qiáng)問(wèn)題。
整改情況：
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位和人員，切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找實(shí)，對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)和巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析、剖析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出具體防控措施，切實(shí)及時(shí)做好整改，做到重點(diǎn)防范，抓早抓小，嚴(yán)防重大違法違紀(jì)事件發(fā)生。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任制度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位，加強(qiáng)督查，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細(xì)化到部門科室，責(zé)任落實(shí)到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度，全面開啟黨風(fēng)廉政建設(shè)約談機(jī)制。四是醫(yī)院將根據(jù)縣委巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作要求及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院在選人用人工作中存在的突出問(wèn)題，著力落實(shí)重點(diǎn)崗位輪換制，完成了對(duì)藥劑、財(cái)務(wù)、設(shè)備、后勤等重要科室負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)崗位工作人員的崗位調(diào)整，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的腐敗產(chǎn)生。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2．對(duì)監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，廉政教育不到位問(wèn)題。
整改情況：
一是進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識(shí)深入人心，不斷提高管黨治黨能力。
二是加強(qiáng)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員及全體干部職工的廉政警示教育和職業(yè)操守教育，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，筑牢拒腐防變思想防線，幫助醫(yī)務(wù)人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻牢記以病人為中心的服務(wù)宗旨，把維護(hù)患者利益和醫(yī)院榮譽(yù)作為自己工作目的和人生追求。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(六)在鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝方面。
整改情況：深入開展“四風(fēng)”問(wèn)題自查自糾,對(duì)醫(yī)院存在的違規(guī)公務(wù)接待，違規(guī)發(fā)放紅包，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，原始憑證不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真自查整改，進(jìn)一步完善了醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，規(guī)范了各種津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金發(fā)放，杜絕了財(cái)務(wù)違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生；在不違反法律法規(guī)的前提下，科學(xué)合理制定醫(yī)院績(jī)效考核方案，充分調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員工作積極性。整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、下一步工作打算我院巡察整改工作己取得階段性的成效，院黨總支將繼續(xù)按照縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，努力營(yíng)造醫(yī)院風(fēng)清氣正的工作氛圍。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。
醫(yī)院黨總支堅(jiān)持把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，持續(xù)抓好整改落實(shí)，做到力度不減，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)縣委第一巡察組反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤，確保巡察整改取得實(shí)效。
(二)全面建立長(zhǎng)效機(jī)制。
醫(yī)院黨總支將圍繞巡察組反饋的六個(gè)方面17個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)23個(gè)具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行再清理、再排查，進(jìn)一步建立健全制度，不斷深化標(biāo)本兼治，對(duì)整改工作中己經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，確保制度發(fā)揮作用。
(三)全力推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
醫(yī)院黨總支始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨的主體責(zé)任，特別是黨總支書記要扛起黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察整改工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做好“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾、社會(huì)各界對(duì)我院巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0739-8232854
中共隆回縣人民醫(yī)院總支部委員會(huì)
2020年3月13日